各有關單位：
為促進我市科技和金融結合，推動金融機構對“千帆計劃”入庫企業提供融資服務，根據《青島市科學技術局促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金實施細則》（青科字〔2015〕12號）文件規定，現將“2017年青島市促進科技和金融結合風險補償補貼資金申報指南”予以公布，請各單位按通知要求做好申報工作。
特此通知。
青島市科學技術局 青島市財政局
2017年11月27日
2017年青島市促進科技和金融結合風險補償補貼資金申報指南
一、商業銀行信貸風險補償
（一）申報對象及條件
為我市“千帆計劃”入庫企業（以下簡稱“千帆企業”）提供貸款融資的商業銀行，且已經市科技金融服務中心公開遴選備案，同時應符合以下條件：
1.在青島市設立的股份制銀行分行和具有獨立法人資格的商業銀行總行。
2.財務管理制度健全，按照銀監會貸款五級分類標準對中小企業貸款進行分類，并準確計提不良貸款準備金。
3.貸款企業出現貸款逾期時間不超過12個月。
4.銀行對逾期貸款進行了積極催收，但仍未能收回全部貸款，向法院起訴受理后，對于未收回的貸款計入不良貸款損失。
（二）支持范圍和標準
以商業銀行向千帆企業發放的貸款在2016年7月1日至2017年6月30日期間形成的不良貸款為基準進行補償。
1.以2017年6月30日為節點，商業銀行向千帆企業發放的貸款不良率超過1%時，對超過1%且小于3%（含）的不良貸款損失，在實施盡職追償的前提下，按30%的比例進行補償。單一法人機構年最高補償1000萬元。
2.商業銀行申請風險補償的貸款須是無融資擔保、無保證保險的貸款。
3.已享受市級其他風險補償補貼政策的企業貸款，不納入本辦法補償統計范圍，不重復補償。
（三）申報流程
網上申報和書面申報同時進行，且申報內容須完全一致。
1.網上系統填報
2.紙質材料遞交
各申報單位如實、準確填報數據后，按順序書本式裝訂紙質申報材料（一式三份），加蓋申請金融機構公章。
（1）商業銀行信貸風險補償申請表；
（2）千帆企業貸款清單；
（3）不良貸款明細；
（4）不良貸款企業借款合同、借據；
（5）法院案件受理通知書、訴狀等；
（6）申請銀行的營業執照復印件；
（7）其他相關材料。
二、融資擔保風險補償
（一）申報對象及條件
為我市千帆企業提供融資擔保的融資擔保機構，且已經市科技金融服務中心公開遴選備案，同時應符合以下條件：
1.在青島市注冊、有完善的法人治理機構和組織結構的融資擔保機構。
2.財務管理制度健全，近兩年內無不良信用記錄。
3.已按規定提取和管理使用風險準備金。
4.年擔保費率不超過擔保額的2%。
5.所擔保企業貸款逾期，擔保機構已經向銀行代償且代償后時間不超過12個月。
6.代償后，擔保機構進行了積極催收，但仍未能收回全部資金，向法院起訴受理后，對未收回的部分計入擔保代償損失。
（二）支持范圍和標準
以融資擔保業務在2016年7月1日至2017年6月30日期間發生的擔保代償損失為基準進行補償。
1.融資擔保風險按擔保代償損失的20%進行補償。單一法人機構年最高補償1000萬元。
2.已享受科技信貸風險準備金池擔保貸款風險分擔的企業，不納入本辦法補償統計范圍，不重復補償。
（三）申報流程
網上申報和書面申報同時進行，且申報內容須完全一致。
1.網上系統填報
2.紙質材料遞交
各申報單位如實、準確填報數據后，按順序書本式裝訂紙質申報材料（一式三份），加蓋申請金融機構公章。
（1）融資擔保機構代償風險補償申請表；
（2）融資擔保機構代償明細；
（3）企業借款合同、融資擔保合同、擔保費發票、代償憑證復印件等；
（4）法院案件受理通知書、訴狀等；
（5）營業執照、經營許可證副本；
（6）其他相關材料。
三、科技保險風險補償
（一）申報對象及條件
為我市千帆企業提供科技保險服務且已經市科技金融服務中心公開遴選備案的保險機構，同時應符合以下條件：
1.在青島市依法設立、有完善的法人治理機構和組織結構的保險機構總部或分部。
2.財務管理制度健全，償付能力符合保險監管部門的規定要求。
3.年保險費率不超過保額的2%。
4.在本市有健全的服務網絡。
5.對企業開展責任保險、財產保險、保證保險、信用保險、意外和健康保險等科技保險系列險種業務。
（二）支持范圍和標準
以保險機構在2016年7月1日至2017年6月30日期間發生的保險賠款金額為基準進行補貼。
保險機構申請風險補償按保險人向被保險人賠償保險金的20%進行補償。單一法人機構年最高補償1000萬元，已享受科技貸款保證險補償金池風險分擔的企業，不納入本辦法補償統計范圍，不重復補償；
賠償保險金是指按照保險合同約定的保險事故發生后，保險機構向被保險人履行賠付責任實際支付的保險金。
（三）申報流程
網上申報和書面申報同時進行，且申報內容須完全一致。
1.網上系統填報
2.各申報單位如實、準確填報數據后，按順序書本式裝訂紙質申報材料（一式三份），加蓋申請金融機構公章。
（1）科技保險賠償風險補償資金申請表；
（2）科技保險賠償資金明細表；
（3）保險機構企業法人營業執照副本復印件；
（4）保單抄件；
（5）賠款計算書；
（6）保單發票；
（7）保險賠款銀行付款回執。
四、創業投資風險補貼
（一）申報對象及條件
對我市千帆企業進行股權投資的投資機構，且已經市科技金融服務中心公開遴選備案，同時應符合以下條件：
1.在青島市區注冊、從事創業投資業務的投資公司、投資管理公司或有限合伙企業，并在中國證券投資基金業協會登記備案。
2.注冊資本金或受托管理的投資資金不低于1000萬元人民幣。
3.公司運作規范，具有科學合理的項目評估標準、投資決策程序及激勵約束機制。
4.至少有3名具備5年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員承擔投資管理責任。
5.投資機構與所投資企業簽訂投資協議不超過12個月。
6.已完成實際投資，即資金已投入被投資企業，并已完成工商變更登記。
7.投資機構對企業的投資須為新增注資，不含股權轉讓。
（二）支持范圍和標準
以投資機構完成實際投資、被投企業完成工商變更為準，在2016年7月1日至2017年6月30日期間發生的符合支持條件的投資額為基準進行補貼。
1.創業投資風險補貼額為投資機構以貨幣形式對千帆企業實際投資額的10%。單一投資機構年最高補貼100萬元。
2.申請風險補貼的投資機構為本市天使投資引導資金出資的天使投資組合基金的，對于其所投資的千帆企業，可自行選擇申請天使投資風險補助或本辦法規定的風險補貼，但不重復補助。
（三）申報流程
網上申報和書面申報同時進行，且申報內容須完全一致。
1.網上系統填報
2.紙質材料遞交
各申報單位如實、準確填報數據后，按順序書本式裝訂紙質申報材料（一式三份），加蓋申請金融機構公章：
（1）創業投資機構風險補貼申請表；
（2）被投企業明細；
（3）投資協議、銀行轉賬證明、收款收據、工商變更證明；
（4）營業執照、基金業協會登記備案證明、投資機構2016年度財務審計報告、高級管理人員任職資歷證明；
（5）其他相關材料。
五、科技金融服務補貼
（一）申報對象及條件
協助企業和科技金融機構對接，對科技金融機構進行遴選和服務，組織風險補償補貼資金申報等事務性工作的科技金融服務機構。
（二）支持范圍和標準
1.以科技金融服務機構協助千帆企業在2016年7月1日至2017年6月30日期間完成的實際融資額為基準進行補貼。
2.按實際融資額的千分之五進行補貼，補貼金額最高不超過200萬元，專項用于科技金融服務。
（三）申報流程
網上申報和書面申報同時進行，且申報內容須完全一致。
1.網上系統填報
2.各申報單位如實、準確填報數據后，按順序書本式裝訂紙質申報材料（一式三份），加蓋申請金融機構公章。
（1）科技金融服務機構補貼申請表；
（2）科技金融服務機構協助企業融資明細；
（3）科技金融服務機構為千帆企業融資證明材料。
六、其他相關事項
（一）備案機構要求
申報本次補償補貼的科技金融機構對我市“千帆計劃”入庫企業提供融資服務的時間，自科技金融機構經青島市科技金融服務中心公開遴選備案時間開始算起，到2017年6月30日為止。
（二）網上系統填報
登錄青島市科技金融服務平臺網站（
www.qingdaokjjr.com），點擊“科技金融項目申報”模塊，進入“青島市科技管理信息系統”，點擊“項目申報（承擔）單位”，進行登陸或注冊后，點擊“計劃項目申請”模塊，進入“計劃項目申報申請”，點擊“新建”，申報年度選擇“2017”，申報一級類別選擇“產業培育計劃”，申報二級類別選擇“千帆計劃專項”，申報三級類別選擇“商業銀行信貸風險補償/融資擔保風險補償/科技保險風險補償/創業投資風險補貼/科技金融服務補貼”,填寫相關信息，上傳相關附件掃描件。
（三）申報受理時間
1.2017年11月27日至12月8日，完成網上系統填報；
2.2017年12月11日前，將紙質材料報送至青島生產力促進中心（青島市科技金融服務中心）（青島市市北區山東路171號青島科技創新大廈16樓）。
（四）聯系方式
市科技金融服務中心：王燕燕 88728989-628
市科技局科技金融處：陶磊 85911060
青島市財政局教科文處：王瑞 85855995
