日前，在北京市人民政府的大力推動下，北京市經濟和信息化局會同市金融局、市商務局、市委網信辦等部門，組織北京金控集團牽頭發起成立北京國際大數據交易有限公司（以下簡稱“北數所”）并在京舉辦發布會。發布會上，北京國際大數據交易所成立，北京數據交易系統上線。

 

　　北京金控集團黨委書記、董事長范文仲介紹說：“北數所將依托北京自貿區國際商務服務片區的優勢資源，建立集數據登記、評估、共享、交易、應用、服務于一體的數據流通機制，打造國內領先的數據交易基礎設施和國際重要的數據跨境流通樞紐。”

 

　　當前，數據已經成為社會的核心經濟資源和基本生產要素，采集、分析、應用、交易數據的平臺是社會經濟發展的基礎設施，決定了一個國家和地區的核心競爭力。數據作為新的生產要素，其要素化的本質是市場化和貨幣化，而市場化、貨幣化的前提條件是數據大規模的安全生產和高效流通。作為數據要素安全保護、市場化配置、價值生成、跨境傳輸的基礎設施，數據交易所的重要性不言而喻。北數所的成立，標志著北京在數字經濟開放發展上邁出了新的一步，對于打造全球數字經濟標桿城市具有重大意義。

 

　　北京市副市長殷勇在當天的致辭中表示，北京具有數字經濟的先發優勢，也具有開展數據交易的技術創新優勢，在數據要素流動方面不斷積極探索，這些都為建設北數所奠定了堅實的基礎。“當前，北京市正在構建多層級、安全、負責任的數據交易體系。北數所將以培育數據交易市場、釋放數據要素價值為核心，打造立足京津冀、輻射帶動全國、面向全球提供服務的金融科技基礎設施。”他表示。

 

　　事實上，由于數據有成本極低、再生性強、難以建立排他性等特點，權屬界定不清、要素流轉無序、定價機制缺失、安全保護不足等問題一直是掣肘數據要素高效配置的痛點。如何解決這些問題，是決定北數所未來發展的關鍵所在。

 

　　記者了解到，北數所將在保護個人隱私和信息安全的前提下，發揮技術密集和數據密集的雙輪驅動作用，以技術促流通，以流通促創新，探索數字經濟的新產業、新業態、新模式。

 

　　據介紹，北數所將突出“一新三特色”，在推進底層技術創新的基礎上，以數據使用價值為基本交易對象，探索特色模式、特色規則、特色生態，打造全國數據交易探索的新樣板。

 

　　另外，北數所將依托北京在隱私計算、區塊鏈等領域的技術先發優勢，將數據要素解構為可見的“具體信息”和可用的“計算價值”，對其中“計算價值”進行確權、存證、交易，實現數據流通的“可用不可見、可控可計量”，為數據供需雙方提供可信的數據融合計算環境。

 

　　殷勇建議，下一步，要從規范運營機制、抓好服務保障、完善制度規則三方面運營管理好北數所。例如，要規范化經營，建立數據流動審計機制和一觸即發的數據安全監管能力，保護個人隱私和企業商業秘密。要加快建設金融、醫療、交通等公共數據專區，凡是被政府部門、公共事業單位所掌握，且有市場商業需求的高價值敏感數據，均應通過交易所進行數據使用權的交易。要抓緊完成首批試點任務落地，依托交易所進行安全性審查。還要做好屬地服務，在人才引進、算力支撐方面開辟綠色通道，保障數據交易所能夠快速持續發展。

 

　　與北數所同時成立的還有北京國際數據交易聯盟，包括大型商業銀行、電信運營商、頭部互聯網企業以及數據中介服務等50多家機構或企業參與其中。這是北數所交易生態的重要部分。此外，還將積極探索跨境數據安全流通，積極吸引跨國企業和國際機構加入，構建立足中國、面向國際的國家級數據資源流通生態體系。國際貨幣基金組織（IMF）原副總裁、中國人民銀行原副行長，清華大學國家金融研究院院長、北京國際數據交易聯盟理事長朱民表示：“在數據使用過程中，存在著技術、法律、經濟、監管等一系列挑戰，這就需要我們共同來擴大‘朋友圈’、拓展交易場景，探討交易模式、探索交易規則、推動跨界流轉，從而把中國海量的數據轉換成真正的資源和生產力，成為價值創造的巨大源泉。這正是成立數據交易平臺和數據交易聯盟的意義所在。”

 

　　與此同時，北京數據交易系統成功上線，這是基于區塊鏈和隱私計算技術支持的全鏈條交易服務體系，將為市場參與者提供數據清洗、供需撮合、法律咨詢、價值評估、權屬認證等一系列專業化服務。