今年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，不僅給全人類的生命安全和身體健康造成巨大威脅，而且給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大沖擊。今年以來，美國(guó)已經(jīng)有400多家大型企業(yè)宣布破產(chǎn)，迎來了近十年美國(guó)最大的“破產(chǎn)潮”。在日本，受新冠肺炎疫情影響，目前有超過4萬人被解雇或停止雇傭。韓國(guó)第二季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比萎縮2.9%，環(huán)比下降3.3%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)役中，發(fā)揮著怎樣的作用？如何為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力？我們看到，各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和國(guó)際組織用實(shí)際探索和行動(dòng)給出答案。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科研攻關(guān)
世界衛(wèi)生組織（WHO）公布最新數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間8月15日10時(shí)（北京時(shí)間15日16時(shí)），全球報(bào)告新冠肺炎確診病例超2100萬例。這一沉重而龐大的數(shù)字意味著越來越多的人遭受痛苦和折磨，盡快研發(fā)出有效的新冠肺炎疫苗，開發(fā)基于病毒及其傳染模式數(shù)據(jù)的追蹤應(yīng)用，改進(jìn)呼吸機(jī)和其他關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備的制造和性能等成為抗擊疫情的關(guān)鍵。 新加坡是個(gè)創(chuàng)新氛圍濃厚的國(guó)家，越來越多的創(chuàng)新主體在研究抗擊新冠肺炎疫情方面有所突破。近日，新加坡國(guó)防科技研究院和新加坡科技研究局合作研發(fā)出新冠病毒新型檢測(cè)試劑盒。這種試劑盒能將新加坡新冠病毒檢測(cè)得出結(jié)果的時(shí)間從現(xiàn)在的約4小時(shí)縮短至不到2小時(shí)。為了激發(fā)新加坡創(chuàng)新主體繼續(xù)開展創(chuàng)新研發(fā)，8月25日至27日，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（IPOS）將在線上舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)周，以表彰為抗擊疫情做出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新主體。 成立于2014年的韓國(guó)G+FLAS生命科學(xué)有限公司（下稱G+FLAS公司）研發(fā)的新冠病毒候選疫苗受到廣泛關(guān)注。新冠疫情發(fā)生后，該公司一直專注于研發(fā)新冠病毒疫苗，投入了大量資金，很快面臨著資金短缺的狀況。今年3月，該公司獲得了韓國(guó)特許廳（KPO）為應(yīng)對(duì)疫情推出的快速知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保貸款，保證了疫苗研發(fā)工作順利推進(jìn)。
新冠肺炎疫情已成為近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病之一，科技創(chuàng)新是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)不可或缺的堅(jiān)實(shí)力量，需要全世界科研人員共同努力。
“創(chuàng)新是抗擊新冠肺炎疫情和重建全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)鍵。”前不久，歐洲專利局（EPO）與韓國(guó)特許廳發(fā)布合作消息稱，為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，將免費(fèi)向公眾開放兩局的專利數(shù)據(jù)庫，讓正在進(jìn)行科研攻關(guān)的研發(fā)人員更容易獲得相關(guān)參考文獻(xiàn)。“在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，我們?cè)俅我庾R(shí)到合作的重要性。歐洲專利局與韓國(guó)特許廳相信，通過繼續(xù)加強(qiáng)合作，推動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)，我們將能夠戰(zhàn)勝新冠肺炎。”兩局發(fā)布的消息這樣寫道。
為了增加對(duì)已公開專利中披露的關(guān)于新冠肺炎檢測(cè)、預(yù)防或治療的發(fā)明技術(shù)信息的獲取渠道，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）提供PATENTSCOPE數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫擁有超過8000萬項(xiàng)已公開技術(shù)、多語言檢索功能、自動(dòng)翻譯系統(tǒng)，以及專門開發(fā)的新冠肺炎疫情相關(guān)檢索和查詢工具，每天被全世界數(shù)十萬家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛使用。
有效措施力促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
在新冠肺炎疫情初期階段，不少國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織出臺(tái)了一系列臨時(shí)政策和救濟(jì)措施。
韓國(guó)特許廳發(fā)布通知稱，任何在韓國(guó)特許廳提交專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人，無論國(guó)籍，凡因新型冠狀病毒感染肺炎疫情而導(dǎo)致未能在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)材料或支付費(fèi)用的均可享受救濟(jì)。
美國(guó)專利商標(biāo)局（USPTO）發(fā)布通知稱，對(duì)于因受疫情影響未能及時(shí)答復(fù)美國(guó)專利商標(biāo)局意見通知書，并導(dǎo)致相應(yīng)專利申請(qǐng)被視為放棄或復(fù)審流程終止、受限的，如果專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人依法提出程序恢復(fù)請(qǐng)求，美國(guó)專利商標(biāo)局將依法免除恢復(fù)相應(yīng)程序申請(qǐng)費(fèi)。對(duì)于因受疫情影響無法及時(shí)答復(fù)美國(guó)專利商標(biāo)局意見通知書，并導(dǎo)致相關(guān)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)被視為放棄的，美國(guó)專利商標(biāo)局將依照規(guī)章根據(jù)請(qǐng)求免費(fèi)恢復(fù)已放棄商標(biāo)注冊(cè)程序。 瑞士聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（IPI）規(guī)定，疫情期間，將通過線上方式，繼續(xù)無保留提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、專利商標(biāo)檢索服務(wù)。對(duì)于商標(biāo)、專利和外觀設(shè)計(jì)流程，可在收到屆滿通知書2個(gè)月內(nèi)，最遲于屆滿后6個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求進(jìn)一步處理。對(duì)于商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)流程，可在導(dǎo)致未遵守期限的原因消除后30天內(nèi)提出恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求。對(duì)于專利流程，可在導(dǎo)致未遵守期限的原因消除后2個(gè)月內(nèi)，最遲于未遵守期限屆滿一年之內(nèi)提出恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求。
后疫情時(shí)代，受疫情沖擊，許多國(guó)家都面臨經(jīng)濟(jì)衰退困境，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成為各國(guó)政府的重要課題。“針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施可對(duì)其他經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域正在采取的措施進(jìn)行補(bǔ)充，例如征用制造能力、使用公共采購或注入資本，以及為初創(chuàng)企業(yè)和中小型企業(yè)放松信貸，以確保創(chuàng)新主體在世界各地開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)得以存活。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳表示。 近日，歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）出臺(tái)相關(guān)舉措，為中小企業(yè)提供量身定制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，讓更多的中小企業(yè)運(yùn)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)還可以申請(qǐng)免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。意大利內(nèi)閣召開會(huì)議并通過總額250億歐元的經(jīng)濟(jì)振興法令，目的是保障勞動(dòng)者就業(yè)，支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。7月1日起，申請(qǐng)人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的專利申請(qǐng)可直接進(jìn)入意大利國(guó)家階段。申請(qǐng)人必須在自優(yōu)先權(quán)之日起30個(gè)月內(nèi)將請(qǐng)求發(fā)送至意大利專利商標(biāo)局（UIBM），并將國(guó)際申請(qǐng)的完整文本翻譯成意大利語。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一變化將鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新主體進(jìn)入意大利，為該國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，提高就業(yè)率做出貢獻(xiàn)。
在東南亞受疫情影響較大的國(guó)家印度尼西亞，對(duì)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)幫扶也在加強(qiáng)。印尼法律與人權(quán)部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，該國(guó)正在推動(dòng)對(duì)全國(guó)中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，出臺(tái)針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。印度尼西亞法律人權(quán)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)總司總司長(zhǎng)弗雷迪·哈里斯表示，受到疫情影響，知識(shí)產(chǎn)權(quán)線下申請(qǐng)業(yè)務(wù)已經(jīng)取消，申請(qǐng)人可以通過線上申請(qǐng)模式，只需將文件掃描上傳，在線支付，然后等待審核結(jié)果即可。 此次疫情對(duì)公眾的生命健康構(gòu)成了重大威脅，并給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)帶來了巨大挑戰(zhàn)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐研究、創(chuàng)新和創(chuàng)造方面十分重要，這些研究、創(chuàng)新和創(chuàng)造正是各行各業(yè)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情所迫切需要的。尤其是在全球公共衛(wèi)生事件和經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和創(chuàng)造就業(yè)等方面應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。而我們堅(jiān)信，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系將一如既往地發(fā)揮著作用，為全世界人類健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。（本報(bào)記者李倩）
