為深入貫徹《中共山東省委山東省人民政府關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》（魯發〔2018〕9號）精神，充分發揮企業在推進新舊動能轉換中的主力軍作用，支持企業開展研發活動，加大研發投入，集聚創新資源，全面落實支持企業創新的普惠政策，省科技廳印發了《加快推進企業技術研發和服務機構（崗位）建設的指導意見》（魯科字〔2018〕55號）（簡稱《指導意見》）。

《指導意見》共分為三部分：

第一部分，強調建設企業技術研發和服務機構（崗位）重要性。企業技術研發和服務機構（崗位）是企業與政府、高校、科研院所科技創新協作的重要橋梁和紐帶。建設企業技術研發和服務機構（崗位），有利于提升企業內部技術創新管理能力，強化企業創新主體地位，增強企業核心競爭力，同時，對提高區域創新水平，打造發展新引擎、培育增長新動能具有重要意義。

第二部分，明確企業技術研發和服務機構（崗位）職能定位和建設目標。根據《指導意見》，企業技術研發和服務機構（崗位）通過全面掌握自身創新發展及外部科技優勢資源情況，開展研發創新活動，引導創新要素向企業集聚，推動各類產學研合作及支持科技創新政策落地，使企業真正成為創新主體。同時對重點龍頭企業、有條件的科技型中小企業、科技型小微企業等三類企業在技術研發和服務機構（崗位）方面建設進行分類指導。《指導意見》提出，到2020年，實現全省經國家認定的科技型中小企業及規模以上工業企業實現企業技術研發和服務機構（崗位）全覆蓋，指導企業科技創新作用顯著增強，推動企業成為新舊動能轉換后備力量。

第三部分，明確企業技術研發和服務機構（崗位）建設保障措施。建立省市科技部門工作聯動機制，加強對全省企業技術研發和服務機構（崗位）建設的指導。定期組織科技創新優惠政策解讀培訓，及時向企業推送創新政策措施，開展科技成果轉移轉化對接服務活動，加強對企業精準科技創新服務。優先向建立企業技術研發和服務機構（崗位）的企業推薦企業科技特派員，支持企業申報工程技術研究中心等各類創新平臺。將企業技術研發和服務機構（崗位）建設情況納入省科技廳支持縣域科技創新評價激勵指標。對企業技術研發和服務機構（崗位）推動企業創新發展的典型做法和成功經驗，加強系統總結、宣傳推廣，努力營造服務企業科技創新的良好氛圍。

相關政策：關于印發《加快推進企業技術研發和服務機構（崗位）建設的指導意見》的通知