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政策解讀

政策發布
政策解讀

一、起草背景

2021年—2023年，在全省實施了化工產業智能化改造提升工程，并依據魯工信化工〔2021〕207號文件要求，結合我省化工產業實際，組織開展了智能化改造標桿選樹試點工作，遴選了一批標桿企業和標桿園區，會同省財政給予了一定的資金獎補，強化標桿示范引領，對全省化工產業智能化水平整體提升發揮了重要帶動作用。為進一步發揮智能化改造標桿示范引領，在認真總結3年試點工作的基礎上，根據魯政辦字〔2024〕13號文件要求，我們研究起草了《實施細則》，推動標桿選樹工作常態化開展、財政獎補資金規范化使用。

二、起草程序

2024年初，省化工專項行動辦在集體研究形成初稿后，多次與省財政廳會商、研究，在充分吸收意見的基礎上，形成了征求意見稿。3月1日，征求省財政廳意見，反饋無意見。3月上旬，發函16市化工專項行動辦組織部分涉及市場競爭的化工園區、企業，以及相關行業協會征求意見建議，收到32份書面反饋，76份線上反饋，均反饋無意見建議。3月6日至12日，在山東省工業和信息化廳網站發布公告廣泛征求意見建議，未收到社會面意見反饋。在充分吸收采納合理意見后形成《實施細則》。3月14日、3月15日分別完成公平競爭審查和合法性審核，并對《實施細則》進行修改完善。

三、主要內容

《實施細則》共6章、15條。

第一章，總則。明確了《實施細則》的制定依據、資金來源和工作分工等內容。

第二章，申報范圍及條件。以條目式列出了智能化改造標桿企業和標桿園區申報的基本條件，以及申報材料具體要求。

第三章，申報程序。明確了實施主體、申報流程、綜合評審、社會公示等要求。

第四章，財政獎補。對評審確定的標桿企業和園區獎補政策作了規定。

第五章，監督管理。對財政獎補資金的用途和績效評價提出要求，同時明確了各級主體的監督管理責任。

第六章，附則。明確了實施期限和解釋主體。

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