近日，省政府辦公廳印發(fā)了《科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)解讀如下：
一、起草背景及過程
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，是提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏沂「哔|(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。習(xí)近平總書記指出，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為今年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神和中央有關(guān)工作部署要求，高度重視科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要聚焦產(chǎn)業(yè)需求抓攻關(guān)，啟動(dòng)科技創(chuàng)新賦能標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。
為深入貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，支撐11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，省科技廳會(huì)同相關(guān)部門在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上，牽頭起草了《實(shí)施方案》。文件經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以省政府辦公廳文件印發(fā)實(shí)施。
二、主要思路
在《實(shí)施方案》起草過程中，重點(diǎn)把握了以下原則：
一是突出需求導(dǎo)向。《實(shí)施方案》進(jìn)一步聚焦全省11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展所需、所急、所盼，明確29個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域作為科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口。
二是突出創(chuàng)新引領(lǐng)。《實(shí)施方案》通過優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，一體化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研制和示范應(yīng)用，補(bǔ)齊戰(zhàn)略領(lǐng)域核心技術(shù)短板，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
三是突出統(tǒng)籌布局。《實(shí)施方案》堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，從項(xiàng)目、平臺(tái)、企業(yè)、人才、金融等多個(gè)維度提出一系列工作舉措，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分為總體要求、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)方向、支持措施4大部分。
（一）總體要求。提出要聚焦11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需求，系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)構(gòu)建具有山東優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵。
（二）主要目標(biāo)。提出到2027年，聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，形成200項(xiàng)左右重大創(chuàng)新成果，新增國(guó)家、省級(jí)高層次人才2400人；全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5萬家，其中標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域占比達(dá)到80%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到55%左右，標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈策源能力顯著增強(qiáng)。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)方向。結(jié)合我省11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新資源布局，明確了29個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研制、示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的主攻方向。
（四）推進(jìn)措施。從技術(shù)、平臺(tái)、企業(yè)、人才、服務(wù)、金融、合作、保障等8方面提出具體工作措施。一是強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。二是推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)增效，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。三是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍。四是強(qiáng)化創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引育，引領(lǐng)科技教育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。五是加快科技服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)供給。六是加強(qiáng)科技金融服務(wù)供給，拓展科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。七是深化科技交流合作，培育產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新良好生態(tài)。八是加速集聚創(chuàng)新要素，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。
