各市知識產權局，省直有關部門，有關單位：
為做好山東省專利獎勵工作，依據《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省專利獎勵辦法的通知》（魯政辦字〔2015〕45號），現將修訂后的《山東省專利獎勵辦法實施細則》印發給你們，請遵照執行。原《山東省專利獎勵辦法實施細則》（魯知管字〔2015〕35號）同時廢止。
山東省知識產權局
2017年8月29日
山東省專利獎勵辦法實施細則
第一條為規范山東省專利獎勵工作，根據《山東省專利獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。
第二條本細則適用于山東省專利獎的申報、推薦、評審、授獎及監督等活動。
第三條山東省專利獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），由省知識產權局會同省相關部門和有關專家組成，設主任委員1人，副主任委員、委員若干人。
評審委員會負責組織山東省專利獎的評審活動，研究、處理專利獎勵工作中的重大事項，提出完善專利獎勵工作的政策性意見、建議。
第四條評審委員會辦公室（以下簡稱評審辦公室）是評審委員會的辦事機構，負責組織、協調山東省專利獎評審的日常工作，按照專利獎評審的規程和內容，選擇、委托相關組織（單位）和專家開展評審工作。
第五條山東省專利獎的申報工作依照省政府相關部門批復啟動，省知識產權局對外發布申報通知，明確申報時限、申報范圍、申報材料和受理方式。
第六條《山東省專利獎申報書》（以下簡稱《申報書》）填報內容包括：基本信息、申報專利信息、自我評價、獲得效益、發展前景和獲獎情況，按《辦法》要求附具證明材料。
申報專利屬于多專利組合中核心專利的，其外圍專利填寫不超過五項。
申報專利可以提名指定參評獎項。
申報專利的專利權人為兩個以上的應當聯合申報，部分權利人放棄申報的，申報人應提供其他權利人放棄申報的書面聲明。
申報人應對申報材料信息的有效性、真實性負責，并簽署聲明。
第七條《辦法》第六條所稱的經濟效益，是指申報專利實施后獲得的直接經濟效益，包括通過提高產品質量、勞動生產率或者降低生產成本，獲得的凈增銷售收入、稅金、利潤等；所稱的社會效益，是指在保證國家和公共安全、改善勞動條件、保護人民身體健康、消除公害污染、保持生態平衡、環保節能等方面發揮作用所產生具有公益性質的貢獻。
經濟效益證明應加蓋出具單位的財務專用章；社會效益證明應加蓋出具單位公章。
第八條符合《辦法》第七條的單位和個人（簡稱推薦人），負責專利獎申報的推薦組織工作。推薦人是單位的，應當按照申報通知要求擇優提出；推薦人是個人的，需由兩名以上本專業領域院士聯名提出。
第九條推薦人依照《辦法》和本細則的規定，對申報材料進行審查、核實，承擔提名推薦、異議答復、答辯等責任，并對相關材料的真實性和準確性負責。推薦人應在出具的推薦函上填寫推薦意見，隨《申報書》等材料一同報送評審辦公室。
評審委員會建立推薦人信用管理和動態調整機制，規范推薦工作。
第十條評審辦公室依照《辦法》第六條規定，對申報專利進行初步審查，對符合申報條件的在省知識產權局網站上公示。
第十一條評審指標
（一）發明、實用新型專利評審指標：
1．專利文本質量；
2．專利性，包括新穎度、創造度、實用度和保護措施；
3．技術先進性，包括領先性、通用性；
4．運用情況，包括經濟和社會價值、發展前景。
上述新穎度、創造度、實用度，是指該發明專利性與最接近的現有技術對比，對本技術領域內解決其技術問題的貢獻程度；領先性是指在該技術領域創新水平的高度、對原有技術具有的顛覆性和不可替代性；通用性是指該技術適用領域的廣泛程度。
（二）外觀設計專利評審指標：
1．專利文本質量；
2．專利質量，包括創新性、保護措施；
3．理念表達，包括設計風格、美感度；
4．運用情況，包括工業適用性、經濟價值、發展前景。
第十二條評審標準
總體要求：發明、實用新型專利應當權利穩定、文本質量優良、技術方案新穎、保護措施得力，專利技術實施運用和轉移轉化成效顯著。外觀設計專利應當權利穩定、文本質量優良、設計獨特且富有美感、造型風格具備社會認可度、保護措施得力、實施后獲得突出的經濟效益。
（一）特別獎應當具備下列條件之一：
1．顛覆性原創技術發明，能夠轉變公眾習慣，引領未來產業發展，并在實施中取得重大經濟和社會效益的；
2．在解決我省發展的瓶頸制約、促進新舊動能轉換、轉變經濟增長方式、降低資源能源消耗等方面做出重大貢獻的；
3．對形成國際標準或國家標準發揮重大作用，并得到普遍應用的。
（二）一等獎應當具備下列條件之一：
1．重大技術發明，在國家和我省確定的重點行業或重點領域中實現重要技術突破，并取得突出經濟效益或社會效益的；
2．在行業中處于領先地位，對解決產業結構調整、轉變經濟增長方式、節能降耗減排、以及公共管理和安全等面臨的現實疑難技術問題起到突出作用的；
3．對形成國際標準或國家標準發揮突出作用的；
4．外觀設計用于工業后，產品系列形成了獨特設計風格，普遍被國內外市場認可。
（三）二、三等獎應當具備下列條件之一：
1．屬于行業核心技術，在國家和我省確定的重點領域解決了關鍵的技術問題，并取得較大（一定）的經濟效益或社會效益的；
2．對解決產業結構調整、節能降耗減排、以及城市管理和安全等面臨的現實疑難問題起到較大（一定）作用的；
3．對形成國際標準或國家標準發揮較大（一定）作用的；
4．外觀設計用于工業后，產品憑借獨特的設計美感，在國內外市場具有較大（一定）的認可度。
第十三條評審程序
評審委員會設立專家評審組。專家評審組分為技術專家組和專利法律組。技術專家組專家在科技獎勵評審專家庫中隨機選取，按專利IPC分類結合所屬學科分類，設置評審單元組；專利法律組專家由評審辦公室聘請資深專利審查員、代理人組成，也可以委托國家級或者省級專利評審機構（組織）承擔評審工作。
（一）初評
1．客觀指標評價，由國家或省級專利服務機構運用專利信息數據庫，針對參評專利文本通過機檢，對客觀指標進行檢索評價。
2．技術先進性和運用情況評價，由技術專家組專家依據評審指標，結合申報材料對參評專利通過網絡進行評審。
3．專利性評價，由專利法律組專家依據法律和評審指標，參照申報材料對入圍參評專利進行評審。
評審辦公室匯總客觀指標情況和專家評審組評價意見，列出候選專利項目名單。
（二）終評
評審委員會根據初評候選專利項目情況，按比例選取部分優秀項目，組織委員和相關專家對進入特別獎、一等獎的候選項目答辯。評審委員會召開評審會議，依據初評和終評項目情況進行綜合評價，以投票方式表決產生終評獎勵意見。
第十四條議事表決規則
（一）評審委員會召開評審會議應當有四分之三（含）以上委員參加，表決結果方為有效；
（二）特別獎、一等獎項目應當獲得到會專家的三分之二（含）以上同意；
（三）二等獎、三等獎項目應當獲得到會專家的二分之一以上（含二分之一）同意；
（四）參評專利項目在獎項批準公布之前喪失專利權的，評獎資格自動取消。
第十五條山東省專利獎的申報、評審、獎勵等工作經費由省級財政預算安排的省知識產權（專利）資金列支。
獲得山東省專利獎項目的單位及個人，應將所獲獎金按不少于70%的比例，獎勵給獲獎專利的發明人或設計人（有合同約定的從其約定），其余獎金應用于專利相關工作。
第十六條異議處理
（一）山東省專利獎評選工作接受社會監督，社會公眾對公示項目有異議的，可在規定時間內向評審辦公室提出。涉及對評審工作的意見和建議，不列入異議范圍。
（二）評審辦公室接收異議材料，應當對異議內容進行審查，形成異議分析材料及處理意見，并向評審委員會報告，經評審委員會決定后，將處理意見通知異議方和項目申報人、推薦單位。
（三）參與異議處理的有關人員對異議者的身份及有關異議信息予以保密。
第十七條本細則由山東省知識產權局負責解釋。
第十八條本細則自2017年9月30日施行，有效期至2020年4月30日。原《山東省專利獎勵辦法實施細則》（魯知管字〔2015〕35號）同時廢止。
