魯科辦發(fā)〔2018〕23號

各市科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2018〕12號）精神，充分發(fā)揮科研人員促進高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的橋梁作用，培育創(chuàng)新發(fā)展新力量，省科技廳研究制定了《山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動計劃實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

山東省科學(xué)技術(shù)廳辦公室

2018年6月1日

（此件主動公開）

山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動計劃實施方案

為認真貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2018〕12號）精神，充分發(fā)揮科研人員在搭建高校、科研院所與企業(yè)間產(chǎn)學(xué)研深度融合橋梁方面的重要作用，進一步加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有力促進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程深入實施，現(xiàn)就啟動“千名科技特派員服務(wù)千家重點企業(yè)”（簡稱“千人服務(wù)千企”）三年行動計劃制定如下方案。

一、總體要求

緊緊圍繞省委、省政府實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，按照“企業(yè)需求導(dǎo)向、人才技術(shù)紐帶、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同”原則，依托科研實力較強的高校、科研院所，選拔一批工作熱情高、創(chuàng)新意識強、創(chuàng)新資源豐富、了解行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的科研人員，派駐企業(yè)擔(dān)任科技特派員，以“千人服務(wù)千企”行動為載體，力爭用三年時間，實現(xiàn)高校科研機構(gòu)科技要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移、高智力成果向企業(yè)輸出的快速轉(zhuǎn)變，進一步強化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合及科技成果同企業(yè)市場緊密結(jié)合，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模，支持新舊動能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮科研人員服務(wù)企業(yè)的能動作用，通過與企業(yè)的融合，實現(xiàn)從單純的科研人員向集科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)指導(dǎo)為一體的產(chǎn)學(xué)研專家的轉(zhuǎn)變，有力促進技術(shù)到產(chǎn)能、成果到產(chǎn)品、理論到現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。

2018年起，從企業(yè)需求出發(fā)，每年向全省300家左右重點科技型企業(yè)派駐科技特派員，幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工藝中的技術(shù)問題，協(xié)助企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺、開發(fā)核心產(chǎn)品，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)百千萬工作目標(biāo)，即累計服務(wù)科技型領(lǐng)軍企業(yè)100家，高新技術(shù)企業(yè)1000家，輻射帶動科技型中小企業(yè)10000家，進一步增強領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動一批科技型中小企業(yè)建立完善的產(chǎn)學(xué)研用密切結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加強企業(yè)科技成果引進，推進高層次科技人才團隊培養(yǎng)，促進企業(yè)科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建，為支撐全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程發(fā)揮重要作用。

二、科技特派員資格條件與職責(zé)任務(wù)

（一）資格條件

選派的企業(yè)科技特派員應(yīng)具有扎實的專業(yè)知識、較強的研發(fā)及組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或中級以上技術(shù)職稱，熱心幫助企業(yè)發(fā)展，具有幫助企業(yè)解決實際問題的能力。

（二）職責(zé)任務(wù)

1.圍繞企業(yè)技術(shù)需求，幫助企業(yè)摸清、解決日常生產(chǎn)、工藝改進和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)問題；與企業(yè)共同研發(fā)創(chuàng)新，幫助企業(yè)開發(fā)核心產(chǎn)品，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.幫助企業(yè)優(yōu)化研發(fā)團隊，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，協(xié)助引進高層次技術(shù)人才和管理人才；協(xié)助企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，與企業(yè)聯(lián)合申報各級科技計劃項目，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

3.圍繞企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，架起企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新的橋梁，聚集國內(nèi)外優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，推動科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。

4.幫助企業(yè)將國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策、措施充分運用到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展各階段。

三、科技特派員遴選原則和方式

（一）遴選原則

以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，以重點科技型企業(yè)為目標(biāo)，以穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作為基礎(chǔ)進行選派。

（二）遴選方式

1.企業(yè)推薦。已與我省創(chuàng)新能力強的科技型企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的高校、科研院所科研人員（團隊），可由企業(yè)推薦至市科技局，各市科技局匯總后報省科技廳。

2.公開招募。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)布企業(yè)科技特派員征集通知，重點征集具有“十強產(chǎn)業(yè)”科研成果、有志于作為特派員服務(wù)企業(yè)的科研人員（團隊），經(jīng)所在單位或科研人員推薦至所在市科技局，各市科技局匯總后報省科技廳。

3.個人自薦。高校、科研院所具有豐富理論研究和實踐能力，有意向與企業(yè)合作開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科研人員（團隊），可自行推薦至所在市科技局，各市科技局匯總后報省科技廳。

4.專家推薦。高校、科研院所中具有豐富理論研究和實踐能力、具有將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力潛力或擁有豐富科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的科研人員（團隊），可由相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域2名正高級職稱的專家推薦科研人員（團隊）至所在市科技局，各市科技局匯總后報省科技廳。

四、科技特派員派駐程序

1.企業(yè)與科研人員之間已有明確合作意向或已建立穩(wěn)定合作關(guān)系的，由企業(yè)向所在市科技局報備，確定為企業(yè)科技特派員人選。

2.省科技廳向各市科技局推送企業(yè)科技特派員信息，各市科技局組織有需求企業(yè)與企業(yè)科技特派員對接協(xié)商，促進兩者之間達成合作意向。各市科技局將達成合作意向的企業(yè)與企業(yè)科技特派員信息報省科技廳。

3.省科技廳經(jīng)審核確定后，發(fā)布企業(yè)科技特派員名單，明確派駐企業(yè)。

4.企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)、派出單位共同簽訂《山東省企業(yè)科技特派員協(xié)議書》，明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，報市科技局備案。

5.企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)采取多種形式的合作，針對合作過程中涉及的技術(shù)保密、知識產(chǎn)權(quán)利益歸屬等問題，簽署相應(yīng)協(xié)議予以明確。

五、協(xié)同保障

1.省科技廳制定企業(yè)科技特派員評價指標(biāo)，將其納入山東省人才分類評價體系；定期委托各市科技局開展企業(yè)科技特派員年度評價工作，充分用好評價結(jié)果；及時總結(jié)企業(yè)科技特派員工作對企業(yè)科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，不斷完善企業(yè)科技特派員制度，創(chuàng)新相關(guān)合作模式。

2.各市科技局主動關(guān)心企業(yè)科技特派員的工作，督促派駐企業(yè)做好保障工作；組織對派駐本市的企業(yè)科技特派員年度評價工作，根據(jù)派駐企業(yè)提報的評價材料，參照派駐協(xié)議書,確定企業(yè)科技特派員年度工作評價結(jié)果，報省科技廳備案。

3.派出單位制訂相應(yīng)的激勵措施,為企業(yè)科技特派員完成派駐任務(wù)積極創(chuàng)造條件，圍繞企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)合作方向，推動本單位人才、成果、平臺等優(yōu)勢資源支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.派駐企業(yè)為企業(yè)科技特派員提供必要的科研保障，把企業(yè)科技特派員作為企業(yè)創(chuàng)新資源，加快提升企業(yè)競爭力；圍繞企業(yè)科技特派員解決企業(yè)技術(shù)難題，協(xié)助建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺、開發(fā)核心產(chǎn)品，帶領(lǐng)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力等方面的工作成效，對企業(yè)科技特派員進行評價并形成評價材料報各市科技局。

六、支持措施

1.擇優(yōu)將企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項目列入山東省重點研發(fā)計劃，省市兩級財政科技資金根據(jù)項目績效給予后補助支持；鼓勵派駐企業(yè)和企業(yè)科技特派員聚焦省委、省政府安排的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目技術(shù)創(chuàng)新需求，通過定向委托的方式，優(yōu)先委托派駐企業(yè)組織實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大技術(shù)創(chuàng)新項目。

2.支持派駐企業(yè)布局建設(shè)省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、“千人計劃”專家工作站、國際科技合作基地等高水平創(chuàng)新平臺；鼓勵派駐企業(yè)申報國家級創(chuàng)新平臺，推進各類科技創(chuàng)新要素資源向派駐企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3.企業(yè)科技特派員派出期間，工資、職務(wù)、職稱晉升和崗位變動與派出單位在職人員同等對待；企業(yè)科技特派員依據(jù)國家和山東省有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配的法律、法規(guī)和政策文件，經(jīng)派出單位允許，以技術(shù)、管理、資金等投資入股企業(yè)并取得相應(yīng)的報酬。

4.強化對企業(yè)科技特派員工作評價，對評價結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)科技特派員，授予優(yōu)秀企業(yè)科技特派員榮譽稱號，積極推薦申報創(chuàng)新人才推進計劃和省自然科學(xué)基金。

5.鼓勵派出單位制定支持企業(yè)科技特派員創(chuàng)新的政策措施，設(shè)立與之相適應(yīng)的人才評價體系，調(diào)動科研人員參與企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

6.鼓勵派駐企業(yè)采取有效辦法，為企業(yè)科技特派員創(chuàng)新提供必要的生活保障和科研創(chuàng)新支持，營造協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境。

7.將各縣（市、區(qū)）企業(yè)科技特派員的數(shù)量，列入支持縣域科技創(chuàng)新評價激勵工作指引中，作為科技創(chuàng)新要素集聚能力的一項重要指標(biāo)。

山東省科學(xué)技術(shù)廳辦公室

2018年6月1日印發(fā)

附件下載：關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動計劃實施方案》的通知2018060833068559.pdf