青島市促進科技與金融融合補助資金實施細則（試行）　　

第一章 總  則
第一條  為深入貫徹實施創新驅動發展戰略，推進落實《青島市科技引領城建設攻勢作戰方案（2019-2022）》，助力科技型中小企業融資發展，營造更好創新創業生態，對各類科技金融機構和相關科技型中小企業給予補助或獎勵。
第二條  本細則中科技金融機構是指為科技型中小企業提供融資服務的投資機構、銀行機構、保險機構等。
第三條  本細則中科技型中小企業是指在青島市注冊的全國科技型中小企業庫入庫企業。

第二章 職責分工
第四條  市科技局主要負責以下工作：
（一）確定科技金融服務機構；
（二）編制專項資金年度預算并會同相關部門組織實施;
（三）開展專項資金績效自評工作。
第五條  市財政局主要負責以下工作：
（一）負責年度專項資金預算安排；
（二）根據需要開展績效評價工作。
第六條  科技金融服務機構主要負責以下工作：
（一）建立各類科技金融機構清單；
（二）建立科技型中小企業融資需求數據庫；
（三）搭建企業和金融機構對接的線上線下通道；
（四）組織補助資金申報、審查等各項工作。
第七條  中國人民銀行青島市中心支行和青島銀保監局分別負責核定科技型中小企業相關業務是否為“首貸”“首保”業務。

第三章 支持內容和方式
第八條  投資機構以自有資金或管理的基金以現金方式首次投資科技型中小企業的，按投資金額（扣除政府性出資）的1%給予補助，單個機構每年最高補助20萬元。
第九條  銀行機構每新增1家首次從銀行系統獲得1年期以上貸款額度超過100萬元貸款的科技型中小企業，給予1萬元獎勵，定向用于科技金融業務營銷支出和業務人員費用補助等。
第十條  保險機構為科技型中小企業提供科技保險產品的，每新增1家首次從保險系統購買科技保險保費超過10萬元的科技型中小企業，給予1萬元獎勵，定向用于科技保險業務營銷支出和業務人員費用補助等。
第十一條  科技型中小企業首次購買科技保險產品的，最高按年度保費的30%給予補助，最高補助50萬元。

第四章  申請條件
第十二條  申請補助的投資機構需符合下列條件：
（一）依法在青島市注冊并在中基協備案的股權、創投類私募基金及基金管理人；
（二）投資資金已全部到位（投資協議約定分期、分批到位的，可按年度分期、分批給予獎勵）；
（三）對企業的投資須為以現金方式的首次注資。
第十三條  申請補助的銀行機構需符合下列條件：
（一）依法在青島市注冊，正常開展業務的銀行業金融機構；
（二）銀行機構補助原則上以在青銀行業金融機構總行或分行為申報主體。設有科技支行的，可以支行作為申報主體獨立申報，該支行的科技信貸金額不重復計入所屬總（分）行。
第十四條  申請補助的保險機構需符合下列條件：
（一）依法在青島市注冊，正常開展業務的保險機構；
（二）開展國家確定的科技保險業務和結合青島實際開發的特色科技保險業務；
（三）保險機構補助原則上以保險機構區域分公司為申報主體。
第十五條  申請保費補助的科技型中小企業需符合下列條件：
（一）依法在青島市注冊，正常開展經營活動的科技型中小企業；
（二）購買在青注冊保險機構的科技保險產品；
（三）保費補助以購買科技保險的科技型中小企業為申報主體。

第五章  申請程序
第十六條  申請補助或獎勵的科技金融機構和科技型中小企業根據通知要求定期向科技金融服務機構提交補助申請。科技金融服務機構對各科技金融機構的申請材料進行審核，并將審核意見報送市科技局。
第十七條  市科技局會同中國人民銀行青島市中心支行和青島銀保監局等部門對科技金融服務機構的審核意見核準認定后發放補助。
第十八條  申請補助的科技金融機構應提交的材料：
（一）投資機構
1.補助申請表；
2.中基協登記或備案證明；
3.投資協議及投資資金到位證明；
4.被投資企業營業執照及財務報表復印件；
5.需要提交的其他材料。
（二）銀行機構
1.補助申請表；
2.科技型中小企業貸款明細表；
3.與科技型中小企業簽訂的貸款合同、放貸憑證等證明材料；
4.需要提交的其他材料。
（三）保險機構
1.補助申請表；
2.科技型中小企業科技保險明細表；
3.科技型中小企業投保科技保險的保險單、發票等證明材料；
4.需要提交的其他材料。
第十九條  申請保費補助的科技型中小企業應提交的材料：
1.補助申請表；
2.科技型中小企業購買科技保險明細表；
3.投保科技保險的保險單、發票等證明材料；
4.需要提交的其他材料。

第六章  資金使用和管理
第二十條  補助資金使用按照國家、省、市相關制度有關規定執行，專賬管理、專款專用、單獨核算。
第二十一條  獲得補助或獎勵的各類主體，應按有關財務規定妥善保存相關原始票據及憑證，接受有關部門的監督和審計。
第二十二條  各類主體要強化誠信意識和審核責任，對弄虛作假的納入誠信記錄，并按照青島市科技計劃項目科研誠信相關辦法處理。
第二十三條  各項補助或獎勵資金結合市財政科技專項資金預算安排執行。對投資機構的補助與《支持打造創投風投中心若干政策措施獎勵實施細則》（青政發〔2019〕11號）中創投風投機構投資實體經濟獎勵政策重疊內容，按照就高不就低原則給予補助。

第七章 附  則
第二十四條  本細則由市科技局、市財政局、中國人民銀行青島市中心支行和青島銀保監局負責解釋。
第二十五條  本細則自發布之日起施行，有效期至2021年6月21日。