為貫徹省委省政府工作部署，規范和加強山東省科技型中小企業創新能力提升工程項目管理，省科技廳、省財政廳聯合制定了《山東省科技型中小企業創新能力提升工程項目實施辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

 

山東省科學技術廳

 

山東省財政廳

 

2022年4月22日

 

（此件公開發布）

 

山東省科技型中小企業創新能力提升工程項目實施辦法

 

第一章 總則

 

       第一條 為深入貫徹《山東省人民政府關于印發2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第一批）的通知》（魯政發〔2021〕23號）《科技部辦公廳關于營造更好環境支持科技型中小企業研發的通知》（國科辦區〔2022〕2號）等文件精神，進一步優化科技資源配置，提升科技型中小企業自主創新能力和核心競爭力，規范和加強山東省科技型中小企業創新能力提升工程（以下簡稱提升工程）項目管理，依據有關規定，制定本辦法。

 

       第二條 本辦法所稱提升工程是山東省科技計劃的重要組成部分，旨在聚焦新興領域及我省急需補短板的產業領域，支持科技型中小企業聯合高校、科研院所開展關鍵共性技術攻關和科技成果轉化的創新項目。

 

       第三條 提升工程堅持目標導向、需求導向、結果導向，突出重點發展領域和高新技術企業培育，以關鍵核心技術突破和科技成果轉化為方向，以促進人才、技術、成果等創新資源向科技型中小企業集聚，提升其自主創新能力為目標，采取省市聯動的方式組織實施。

 

第二章 職責分工

 

       第四條 省科技廳會同省財政廳管理提升工程。省科技廳負責項目組織實施、評審立項、資金分配、績效管理和過程管理等。省財政廳負責預算編制，對支出政策進行審核和下達資金等。

 

       第五條 各市科技局負責提升工程項目申報推薦、地方支持資金落實、項目實施等，會同市財政局配合對資金使用情況開展績效評價和監督。

 

       第六條 項目依托單位負責據實編報項目申請材料，組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金；嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，對項目資金專款專用、按要求開展績效自評，報送項目進展、資金使用等有關情況；主動配合有關部門的監督和審計。

 

第三章 支持重點與方式

 

       第七條 提升工程項目重點支持集成電路、新一代信息技術、新材料新能源、高端裝備、生物醫藥、現代農業、海洋科技等我省重點發展的新興產業領域和急需補短板的產業領域中，技術含量高、市場前景好、帶動提升能力強的創新項目。

 

       第八條 申請提升工程項目的企業須在山東省內注冊、取得國家科技型中小企業信息庫入庫登記編號，并圍繞重點支持方向，與具有學科優勢和特色的重點高校或有實力的科研院所開展關鍵技術攻關和成果轉化的產學研合作活動。優先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化、入股或創辦的科技型中小企業。

 

       第九條 提升工程項目采用省市聯動、競爭擇優、直接補助的方式組織實施，省級財政資金支持額原則上不超過市級財政資金支持額。

 

第四章  立項和實施

 

       第十條 省科技廳按照年度計劃，編制并發布申報通知，明確相關要求。

 

       第十一條 申報單位按照申報要求在山東省科技云平臺上填報項目申報書。各市科技局按照要求對項目進行審核、遴選納入市級科技計劃給予支持，并擇優推薦。

 

       第十二條 省科技廳對受理項目自主組織或委托專業機構開展形式審查、項目評審，提出項目安排和經費配置意見，按程序審定并下達立項文件，會同省財政廳按程序及時撥付資金。

 

       第十三條 提升工程項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文件印發日為啟動時間。立項文件下達后30個工作日內，項目承擔單位與省科技廳、項目主管部門簽訂項目任務書，作為項目執行、過程管理和評價驗收的依據。任務書的項目實施內容和考核指標等不得低（少）于申報書內容。

 

       第十四條 項目承擔單位應履行項目實施主體責任，加強與項目合作單位協調聯動，按照任務書要求牽頭完成研發和成果轉化任務。項目合作單位應按照約定積極配合承擔單位，支持項目順利實施。

 

       第十五條 各市科技局應加強項目管理、服務和協調保障等工作，全面了解項目進展和組織實施情況，及時協調解決項目實施過程中出現的問題，視情況適時提出項目實施的意見建議。

 

       第十六條 項目的過程管理、績效評價等事項參照《山東省重點研發計劃管理辦法》等有關規定執行。

 

       第十七條 項目涉及預算管理、預算調整、結轉結余等，參照《關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》等有關規定執行。

 

第五章  監督管理

 

       第十八條 提升工程項目組織實施的監督管理參照《山東省科技計劃項目監督管理辦法》《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》等有關規定執行。

 

       第十九條 項目承擔單位應當根據相關規定，科學、合理、有效地安排和使用項目經費，按要求填寫年度績效指標完成情況，提升企業創新能力，并接受有關部門的檢查和監督管理。

 

       第二十條 項目承擔單位和個人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規行為的，省科技廳將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關處理措施。

 

第六章  附  則

 

       第二十一條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。

 

       第二十二條 本辦法自2022年5月22日起執行，有效期至2025年12月31日。